“五鏈銜接”產(chǎn)教融合育人機制就是將政策鏈融入教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈”，形成“五鏈銜接”的產(chǎn)教融合育人機制。

一、職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制構(gòu)建思路

構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合育人機制是培育高素質(zhì)人才，進而推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要實踐路徑。本文立足職業(yè)院校層面教育鏈與人才鏈、企業(yè)層面產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、政府層面政策鏈，深刻剖析新時期推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制的構(gòu)建思路。

（一）發(fā)揮政策鏈“指揮棒”引領(lǐng)作用

政策鏈?zhǔn)钦尫藕暧^調(diào)控和政府治理效應(yīng)，進而實現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)、增強國際競爭力的重要方式[5]。面向經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，助力職業(yè)教育培育高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，需充分發(fā)揮政策鏈“指揮棒”的引領(lǐng)作用，為構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制賦能。在這一過程中，政府需要且能夠通過政策鏈強化公共教育服務(wù)與監(jiān)督職能，助力職業(yè)教育產(chǎn)教融合模式“五鏈銜接”育人機制規(guī)范化構(gòu)建。但從已有產(chǎn)教融合實踐來看，權(quán)責(zé)界限不清使得產(chǎn)教融合發(fā)展存在一定阻滯，不利于各主體深入?yún)⑴c職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制構(gòu)建。于職業(yè)教育產(chǎn)教融合而言，政策鏈的串聯(lián)能夠有效明晰各參與主體間的權(quán)責(zé)利，進而充分調(diào)動各主體參與“五鏈銜接”育人機制構(gòu)建的積極性。也就是說，以政府主導(dǎo)的政策鏈，能夠充分發(fā)揮“指揮棒”引領(lǐng)作用，明晰教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈相關(guān)主體的權(quán)責(zé)界限，為職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制的構(gòu)建提供政策保障。

（二）發(fā)揮教育鏈“奠基石”支撐作用

職業(yè)教育的“經(jīng)濟屬性”決定其人才培養(yǎng)定位需與市場、產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系。但由于入學(xué)門檻低、就業(yè)競爭力弱等歷史遺留問題，職業(yè)院校很難在短時間內(nèi)深入開展教師、教材、教法改革，無法更好地培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，從而滿足市場及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。《國家職業(yè)教育改革實施方案》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》等一系列政策文件強調(diào)職業(yè)教育可為建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國奠定堅實基礎(chǔ)。這不僅是職業(yè)院校以政策鏈導(dǎo)向進一步夯實教育鏈“奠基石”支撐的指引，亦是助力職業(yè)院校積極調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)劃，為職業(yè)院校產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制建成賦能的重要抉擇。面向中國式現(xiàn)代化，如何培育出高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，如何使其更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展用人需求，是職業(yè)院校充分發(fā)揮教育鏈“奠基石”支撐作用，更好地構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制的重要方向。

（三）發(fā)揮人才鏈“助推器”動能作用

教育的根本任務(wù)是立德樹人，職業(yè)院校應(yīng)鍛鑄人才鏈“助推器”動能，鞏固強化職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制的重要地位。在職業(yè)教育轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期這一重大關(guān)口，傳統(tǒng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的社會促進作用逐漸減弱，使其與社會需求間逐漸產(chǎn)生深層次矛盾。在此過程中，我國職業(yè)教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)機制仍處于初級階段，尚未形成健全的立體化布局，一定程度上阻礙職業(yè)院校人才鏈“助推器”動能的加速提升?！蛾P(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》指出，“促進人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才”，為職業(yè)院校鍛鑄人才鏈“助推器”動能提供了政策指引。面向經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求，職業(yè)院校鍛鑄人才鏈“助推器”動能，進而將深化產(chǎn)教融合作為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的總綱領(lǐng)，可更好地提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，在中國式現(xiàn)代化新征程上，職業(yè)院校應(yīng)圍繞人才鏈，以“引育用留”全鏈條培養(yǎng)體系，激活、釋放、發(fā)揮人才效能，破解職業(yè)教育“廣而不精”“虛而不實”的阻滯，加速建成職業(yè)院校產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制，助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（四）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“指南針”導(dǎo)航作用

產(chǎn)業(yè)鏈作為經(jīng)濟社會發(fā)展最前沿，發(fā)揮其“指南針”導(dǎo)航作用，有助于推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，賦能中國式現(xiàn)代化早日實現(xiàn)。因為產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣季纸逃湹闹匾罁?jù)，更是布局人才鏈的重要指引。黨的二十大報告指出，“加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”，這既突出企業(yè)主導(dǎo)，又強調(diào)深度融合。中國式現(xiàn)代化背景下，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“指南針”優(yōu)勢，打通產(chǎn)教深度融合進程中“融合什么、在哪融合、怎么融合”的困難點，為職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制構(gòu)建提供導(dǎo)航。此外，長期以來職業(yè)院校人才培養(yǎng)能力并不能很好地匹配企業(yè)研發(fā)用人需求，易出現(xiàn)理論與實踐“兩張皮”現(xiàn)象。故企業(yè)需發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“指南針”導(dǎo)航作用，與職業(yè)院校合力構(gòu)建“五鏈銜接”育人機制，培育具有創(chuàng)新能力的技術(shù)技能型人才。

（五）發(fā)揮創(chuàng)新鏈“攻堅手”角色作用

創(chuàng)新鏈?zhǔn)峭苿咏?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量，可助力中國式現(xiàn)代化目標(biāo)早日達(dá)成。在職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制構(gòu)建過程中，企業(yè)借助創(chuàng)新鏈扮演“攻堅手”角色，持續(xù)以市場需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新活動為目標(biāo)，加速社會生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中知識與技術(shù)的轉(zhuǎn)化勢能，為職業(yè)院校技術(shù)技能型人才培養(yǎng)提供了深層次動力。這一過程中，創(chuàng)新鏈進一步賦能土地、資本、人力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，強化企業(yè)及其他產(chǎn)教融合參與主體間的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，進而為職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制構(gòu)建提供充足技術(shù)支持及資金支持。這有助于技術(shù)技能型人才在創(chuàng)新鏈條上持續(xù)發(fā)力，更快迎合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需求，推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制構(gòu)建。時下，我國經(jīng)濟社會已步入數(shù)字時代，新一代數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求職業(yè)教育必須盡快轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，扮演好創(chuàng)新鏈“攻堅手”角色，加快構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制，助力我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制構(gòu)建策略

（一）以政策鏈為“引力”，完善多元主體合作關(guān)系

發(fā)揮政策鏈“指揮棒”引領(lǐng)作用，增加“引力”，有助于完善多元主體合作關(guān)系，賦能職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制構(gòu)建。因此，有必要持續(xù)完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合政策鏈條，構(gòu)成環(huán)環(huán)相扣的政策集合，以發(fā)揮“五鏈銜接”育人機制的政策集聚效用，賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。其一，建立內(nèi)部聯(lián)動溝通機制。政府可自上而下建立內(nèi)部聯(lián)動溝通機制，增強教育、市場、人社等部門間的協(xié)作溝通，以政策鏈串聯(lián)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展導(dǎo)向，加速推進中國式現(xiàn)代化。其二，組建外部協(xié)同監(jiān)督機制。政府可牽頭成立由政府主導(dǎo)、多方參與的外部協(xié)同監(jiān)督機制，使各單位監(jiān)督職能有效落實到職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈協(xié)同”育人機制，進而從制度層面確保育人機制的穩(wěn)步推進。此外，政府還應(yīng)打破多元主體合作壁壘，牽頭成立以學(xué)生為中心，包括產(chǎn)業(yè)園、科技園、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)在內(nèi)的協(xié)同育人平臺，在深化政校企行合作交流的同時，為學(xué)生營造自由交流的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，從而更好地助力我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

（二）以教育鏈為“聚力”，創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”教育實踐基地

職業(yè)院校應(yīng)以教育鏈“聚力”，創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”教育實踐基地，加速構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制。實體教學(xué)層面，職業(yè)院?？苫谛Ｆ蠛献?，設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”教育實踐中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”相關(guān)教育教學(xué)資源，漸次開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等實踐項目的孵化。在該中心，相關(guān)參與主體應(yīng)以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為核心，以解決社會用人實際需求為落腳點，協(xié)同開展涵括教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、實踐于一體的育人活動，以充分提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的綜合素質(zhì)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實人才支撐。同時，在師資力量組建上，職業(yè)院校不僅需要打造校內(nèi)專任教師教學(xué)綜合素質(zhì)，還需要校外一線實操人員、企業(yè)管理人員等加持賦能，從而使產(chǎn)教融合教育教學(xué)資源有效流動，加快實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。虛擬教學(xué)層面，職業(yè)院校可搭建基于“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”教育實踐中心的網(wǎng)絡(luò)教育平臺，依托學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，將“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”融入網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)中，充分發(fā)揮職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制的教育鏈“聚力”作用，賦能中國式現(xiàn)代化發(fā)展。

（三）以人才鏈為“活力”，培育高素質(zhì)技術(shù)技能型人才

職業(yè)院校可激發(fā)人才鏈“活力”，培育高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，增強職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制構(gòu)建成效。宏觀層面，以人才鏈匹配產(chǎn)業(yè)鏈。在推進中國式現(xiàn)代化進程中，職業(yè)院校應(yīng)著眼于產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈人才需求實際，深化專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配性，以人才鏈“活力”，加速培育高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。這一過程中，職業(yè)院校可探索產(chǎn)教融合教學(xué)項目、校企聯(lián)合課程標(biāo)準(zhǔn)及教材，進而以人才鏈“活力”賦能構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制，更好地提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。微觀層面，一是激發(fā)教師端人才鏈“活力”。職業(yè)院校應(yīng)在聚焦校內(nèi)育人機制變革的同時，采取內(nèi)部師資管理與外部教師資源對接協(xié)同的綜合管理機制，打造復(fù)合型師資隊伍。同時，職業(yè)院校可通過完善教師培訓(xùn)、考核、激勵等相關(guān)制度，激發(fā)教師端人才鏈“活力”。二是激發(fā)學(xué)生端人才鏈“活力”。面向中國式現(xiàn)代化，職業(yè)院校應(yīng)深挖企業(yè)教學(xué)資源，并按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際實施教學(xué)活動，培養(yǎng)學(xué)生社會意識與實踐能力。此環(huán)節(jié)下，職業(yè)院校應(yīng)強化以學(xué)生發(fā)展為主的教育理念，外聘企業(yè)管理者開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)模擬課程，增強學(xué)生理論知識在實踐層面的有效運用，充分激活職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制“活力”，培育高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

（四）以產(chǎn)業(yè)鏈為“動力”，加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制需以產(chǎn)業(yè)鏈“動力”，加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯商幱谕划a(chǎn)業(yè)或不同產(chǎn)業(yè)間的企業(yè)組成，具有價值增值功能的生產(chǎn)服務(wù)協(xié)作體系。產(chǎn)業(yè)鏈越完善，其內(nèi)部企業(yè)分工程度越高，越有助于推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此，相關(guān)參與主體應(yīng)以企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈為“動力”，加速構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制，深度賦能我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。其一，落實學(xué)歷證書制度。在制度落實過程中，職業(yè)院校與企業(yè)應(yīng)充分做好本職工作，前者應(yīng)加快推進證書試點建設(shè)，后者應(yīng)落實資格認(rèn)證培訓(xùn)。二者協(xié)同強化校企聯(lián)系，有助于加速推進學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方共贏的學(xué)歷證書制度，為構(gòu)建面向中國式現(xiàn)代化的職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制賦能。其二，推廣企業(yè)新型學(xué)徒制。面向我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，政府應(yīng)以企業(yè)為主導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校為支撐、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為目標(biāo)，加快推廣企業(yè)新型學(xué)徒制試點建設(shè)，建立健全技術(shù)技能型人才培養(yǎng)新機制。這一過程中，企業(yè)可立足“工學(xué)結(jié)合、知行合一”指導(dǎo)理念，通過“先招工后招生”形式，增強職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制的產(chǎn)業(yè)鏈“動力”，助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，賦能我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

（五）以創(chuàng)新鏈為“張力”，打造教育創(chuàng)新生態(tài)

創(chuàng)新鏈?zhǔn)且詽M足市場需求為導(dǎo)向，通過知識創(chuàng)新活動將相關(guān)參與主體連接起來，進而實現(xiàn)知識經(jīng)濟化的功能鏈節(jié)結(jié)構(gòu)模式。面向我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，相關(guān)參與主體應(yīng)以創(chuàng)新鏈“張力”，打造教育創(chuàng)新生態(tài)，進而加快職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制構(gòu)建，賦能中國式現(xiàn)代化發(fā)展。一方面，建立區(qū)域產(chǎn)教融合信息共享平臺。政府需充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)教融合信息共享平臺的公益性導(dǎo)向，創(chuàng)新改革產(chǎn)教融合生態(tài)服務(wù)機制，以完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制的科研成果轉(zhuǎn)化鏈，實現(xiàn)在中國式現(xiàn)代化背景下職業(yè)教育與創(chuàng)新鏈深度融合。另一方面，打造先進城市產(chǎn)教融合樣板。受限于部分城市創(chuàng)新鏈優(yōu)勢轉(zhuǎn)化勢能不足，職業(yè)院校應(yīng)持續(xù)深化產(chǎn)教融合模式，探索校企、院企創(chuàng)新研發(fā)合作新模式與新方法。此過程中，相關(guān)參與主體可學(xué)習(xí)深圳模式，將產(chǎn)教融合創(chuàng)新研發(fā)合作載體置入鄉(xiāng)村領(lǐng)域，在降低投入成本的同時，做大創(chuàng)新鏈上高素質(zhì)技術(shù)技能型人才基數(shù)，進而以創(chuàng)新鏈“張力”，打造教育創(chuàng)新生態(tài)，更好地構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教融合“五鏈銜接”育人機制，賦能我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。